最近，华北某县级市出现怪事：当地连高速公路都没有，一级路收费站也未设ETC（电子不停车收费系统）通道，各个机关却都被摊派了安装指标，完不成任务就会被通报和问责，大家不得不找来七大姑八大姨帮忙。某单位干部透露说，原本单位只分到了100多个安装指标，由于市里没有如期完成上级分摊的指标，最近又给他们新增了60个指标，限期12月20日前完成，否则就会被问责，“我的家人和朋友全出动了”。
    今年5月，交通运输部出台《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》，要求从7月1日起，严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策。近年来，在政策激励下，全国各地一边开设高速公路ETC专用通道，一︾边全力推进ETC推广发行，积*鼓励和引导车辆安装使用ETC，取得了明显的成效。然而，有的地方没能及时充分利用优惠政策、价格机制等宣传和引导群众办理ETC，直到完不成任务才着急起来，采取下红头文件、摊指标、强制安装等简单粗暴方式推进工作。
    说起来，ETC作为电子、通信技术的集成应用，是公路交通的无形纽带。自2014年5月全国联网启动以来，短短几年时间，用户数呈现井喷式增长，这既是人民群众认可这一高速公路智能交通技术◇的体现，也是交通运输行业改进提升服务水平的成果。可就是这样一个利国〖利民的好政策，为什么个别地方和单位在执行过程中却出现了偏差呢？
     脱离实际，好心也会∑　办坏事，尊重市场的运行机制，提升配套服务比急于增加ETC安装数量更重要。ETC考核指标主要是安装率，但是ETC识别、门架设备的安装率等指标，也应当齐头并进，甚至先行。目前“一刀切”的推广模式，仍然延续过去自上而下的目标责任制考核，并没有充分尊重和利用市场运行规律进行制度创新，应多从实际出发，实事求是。
     强制办理ETC的怪象，也反映出了基层治理的困境。说到底，选择用什么方式通行公路，是¤公众的自主权利，不能⌒　以行政指令强行推广。地方相关政府部门应该在不损害公众自主选择权的基础上，决定行政方式及其措施，即便此举能给公众带来便利，也不能为了人为设定数字的达标而限制公众的自主选择权。
     我国高速公路□　发展是在供需矛盾突出、资金严重短缺的情况下起步的，地区间发展不平衡的状况Ψ 较为突出。党的十八届三中全会指出，要“坚决破除各方面体制机制弊端”“加强和优化公共服务供给”。转型升级、降本增效，发挥路网整体效益，是当前公路行业改进提升服务水平的重要着力点。加快推广ETC系统，借助电子、信息技术实现收费管理█创新就是一个很好的突破口。ETC 发展是一项长期任务，是一项系统工程，尤其需要保持坚定信心，有计划分步骤推动 ETC 发展，我们应有信心推动我国公路管理服务迈上新的阶◣段