特别推荐申论热点解读“生态保护监督”。希望考生阅读本文,对申论热点的把握有一定的帮助。
【背景链接】
《中共中央关于制定国◆民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调,“十四五”期间要守住自然生∏态安全边界,持续提升生态系统质量和稳定性,生态安▲全屏障更加牢固,生态文明建设①实现新进步,这对生态保护监管工ㄨ作提出了更高、更明确的要求。
2021年1月,生态♀环境部印发《关于加强生态保护监管工作的意见》,明确了“十四五”及2035年关于生态保护监管工作的指导思想、总体目标和重点任务等。文件对于各级生ξ 态环境部门切实履行生态保护监管【职责,加快建立生态保护现代化监管体系,推动生态保护监管体系和监管能力现代化,具有*其重要◇的意义。
【公考角度解读】
[提出观点]
做好︼生态保护监管工作是生态文明建设的重■要内容,是打好污染防治攻坚战的重要任务,是落ω实生态环境监管体制改革的重要举措。
[原因]
近年来,生态保护监管工作不断加强,取得显著◢成效。城市蓝天数量逐步★上升,重□ 污染天气逐步下降,空气质量得到有效提升。全国地表水环境质量秩序改善,重要河流、湖泊等**水质提升,生活饮用水达标率上升。退耕还林、退耕还草工程持续推进,蓝天碧水保卫战取得显著成绩。人民整体比较满意。
但我国当前『生态环境领域还有不少问题,继续生态保护监督持续跟进。比如生态环境本底脆↙弱,生态破坏事件依然时有发生,“大跃进式”造景、违背规律█搞保护和修复等“生态形式主义”问题不同程度存▼在,生态保护形势依然严峻。只有生态保护监◣督持续跟进,才能保持来之不易的环境成←果,并将生态环境持续提升。
同时,生态保护监管全过程链条有待完善,生态保护监管能◣力亟待提升。比如,在法律法规方面,生态监管的相关法律法规体系尚不健全,严重影响╳了运用法律手段进行生态监管的效果。在具体制度层面,围绕生态监管的具体工作,主要包括监◤测、评估、监督、执法、考核等,相关的政策标准规范尚未建立健全。
[对策措施]
一是加强生态保护监管工作的统筹领导,强化生态保护监管的部门联动协作,推动生态保护和污染防治协▽同增效。
二是提升监管能力,加快生态保护〗红线监管平台建设,整合生态保护红线监管、各级各类自然保护地监管、生物△多样性调查观测和重要水体水生生物调查平台。
三◎是强化资金保障,推动⊙健全生态补偿机制,拓宽资金渠道,重点向生态保护红线、自然保护@区、重要生态功能区,以及生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地倾斜。
四是加强宣传引导,增强全社会生态环保意识,营造全社会关心◤、支持和参与生态保护的良好氛围≡。
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